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（中央社記者溫貴香台北22日電）立法院司法及法制委員會今天初審通過促轉條例草案，行政院下設促轉委員會為獨立機關，處理不當黨產等，接受調查的機關、團體等不得拒絕，否則最重可處30萬元罰鍰得按次處罰。

法務部長邱太三晚間受訪表示，促轉條例草案通過人民關心各項轉型正義的事項如政治檔案的處理、真相的還原、司法不公的平反與黨產的處理，都有所謂的框架上的立法，絕對有助未來各項轉型正義的推動。

民進黨立法院黨團總召柯建銘說，轉型正義是這一代人要共同面對，國民黨團對促轉條例草案先抵抗再用原住民轉型正義議題轉移焦點。原住民轉型正義，8月1日總統蔡英文要公開道歉，總統府要成立原住民族轉型正義委員會與公告設置要點，轉型正義不分族群也沒有先後問題，同步都在處理。

柯建銘說，轉型正義全世界都在做，促轉條例草案是上位性法律，與聯合國接軌，台灣終於跨出一步，未來進入院會二、三讀時，希望國民黨不要與歷史潮流與民意對抗，國民黨應覺醒共同處理。

初審通過條文，促轉會隸屬於行政院，為獨立機關，規劃開放政治檔案；清除威權象徵、保存不義遺址；平復司法不公、還原歷史真相，並促進社會和解；處理不當黨產；其他轉型正義事項等5項。

草案規定，稱威權統治時期，指中華民國34年8月15日起至80年4月30日止之時期。政黨指依人民團體法設立登記並接受政黨補助的政黨。稱附隨組織，指現在或曾經獨立存在而由特定政黨控制其人事、財務或業務經營的營利或非營利性法人、團體或機構。

稱受委託管理人，初審條文規定，指受政黨及其附隨組織委託而管理或受讓財產而管理的第三人。促轉會置委員9人，由行政院長提名經立法院同意後任命之。

草案規定，條例生效之日起，政黨、附隨組織或其交付、移轉或登記於受託管理人財產，禁止處分之。若範圍認定有爭議或不服決議者，得在收到決議通知後30天內向促轉會申請復查；對於復查決定不服者，得於2個月內提起行政訴訟。

草案規定，接受調查的有關機關（構）、團體、事業或有關人員，不得規避、拒絕或妨礙調查。若違反規定者，處新台幣3萬元以上30萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

會議主席段宜康裁示，全案完成初審，提報下次院會處理前交付朝野黨團協商。1050622